城市学生资助实现全覆盖

2012年11月1日,安徽省教育厅向各市教育局和相关县教育局下发材料,介绍全市助学工作的经验。省教育厅的通知指出,该市不仅涵盖各级各类教育,而且还注重扩大政策的效益,将包容性效益与优惠性效益相结合,并在同一城市实现同等待遇。

它真正体现了执政为民、以人为本的原则。

通知还指出,由于市委、政府的高度重视和职能部门对补贴政策体系的有效实施,我市率先实现了全省补贴政策体系的全面覆盖。由于市一级的大力协调,市县财政加大了投入,形成了合力。感谢这座城市的勇气,让它成为第一个尽早规划并做好系统设计的城市。

目前,我省学前教育财政资助仍处于起步阶段,部分地区进展缓慢。

希望城市认真学习城市的经验和做法,全面落实经济困难家庭学生资助政策体系,系统确保“没有学生因家庭经济困难辍学”,有效保障教育公平,促进教育健康发展。

记者从市教育局和市学生资助管理中心了解到,从2008年起,根据省政府的统一安排,市将对经济困难家庭学生的资助纳入市民生工程,由市教育局牵头组织实施。

目前,针对家庭经济困难学生的资助政策体系已经形成,包括义务教育贫困寄宿生生活费补贴、国家中等职业学校助学金、中等职业学校免学费助学金、普通高中助学金、贫困家庭子女入学代金券、普通高校新生经济困难入学资助等。

此外,我市还设立了“赵薇奖奖学金”、“海螺川崎爱心奖奖学金”、“乔虹国际爱心奖学金”等多项社会奖学金基金。此外,各种高中的学校有不少于3-5%的职业收入。我市助学政策不断完善,基本实现了各级各类教育助学的全覆盖,有效促进了教育公平和社会公正。

在同一个城市享受同样的待遇,寄宿学生得到生活费用补贴。自2007年起,对城乡义务教育学校的寄宿生和本市特殊教育学校的所有寄宿生给予生活费补贴。2012年,补贴标准及时提高。小学生被提高到4元/天,中学生被提高到5元/天,学生每年接受250天的补贴。

仅2012年上半年,全市就向贫困寄宿生发放了224笔生活费补贴。

义务教育学校的贫困寄宿生人数为3,656人。

我市规定,民办义务教育学校和公办学校的学生、农民工子女和本市学生均享受同等补贴政策,真正实现“同城同等待遇”。

据报道,2011年,市委、市政府在市教育工作会议上郑重承诺“3年内全市免费义务教育”。

当年,城市义务教育阶段的中小学生在免学费和杂费的基础上免交所有作业费。2012年,所有城乡学生都免交国家教科书费。

从秋季学期开始,中小学生将免费获得一套印刷作业和一套冬夏假期作业。2013年,免除初中毕业考试和高中入学考试的考试费。

据统计,从2013年起,全市各级财政部门每年将投入近7000万元用于为人民谋福利的新教育,即全市义务教育阶段的33万名学生及其家庭每年将损失200多元。

普惠加优惠高中补贴政策实施2012年上半年,全市共发放普通高中国家助学金1092笔。

受助学生人数从7万元增加到14,673人。

为了确保资金及时拨付,市县财政通过预付款向中等职业学校共支付了527笔国家补助。

5万元,资助学生7042名;支付中等职业学校的免费资金。

万元,资助学生2160名。

在全面落实国家对中等职业学校和普通高中经济困难学生的资助政策的同时,2011年,我市颁布了《全市中等职业学校和普通高中经济资助资金管理办法》,加大了对在校残疾学生的资助力度。 规定对未享受国家免学费政策的高中适龄残疾学生,按照“他们得到多少和他们返回多少”的标准给予免学费补贴,确保残疾学生免费接受高中教育,体现了“全民优惠”的以人为本的教育援助政策。

据统计,2011年秋季学期,245名残疾学生接受了免费教育。

“双效益”并行,建立学前教育补贴制度为解决入学困难和高学费问题,2011年,我市制定并发布了《关于加快学前教育发展的若干意见》和《全市学前教育三年行动计划》。市政府将发展学前教育和设立学前教育补贴作为城市民生项目的重要内容。

一是探索实施“学前教育补助券”制度。

将向在本市公立或私立幼儿园上学的经济困难家庭、孤儿、残疾儿童和烈士子女提供财政援助。

补贴的范围包括与他们一起流动的移徙工人的子女。补贴标准为每学年1400元。

2011年共有571人获得资助。2012年,我市修订了资助计划,不断扩大这项政策的效益。

第二,大力支持全纳幼儿园。

2011年,全市完成70所全纳幼儿园的认定。每个全纳幼儿园每年由市财政奖励3万至6万元。在此基础上,县财政将弥补因减免收费造成的缺口。

接受财政补贴后,全纳幼儿园的学费比上一年大幅下降,每学期学费高达500元。

70个普通福利公园的建立降低了14,460个有幼儿家庭的儿童保育和教育费用。

今年,我市将新增68所全纳幼儿园。

推进助学贷款,建立高校助学体系。我国各级助学中心将认真开展国家开发银行生源地信用助学贷款申请受理工作。积极宣传助学政策,妥善安排贷款受理进度,确保贷款学生按时顺利入学。

2011年,该市处理了来自CDB的730笔学生贷款。

受助学生人数为1,241人。

2012年,我市首次开始对经济困难的大学新生实施资助计划。它计划资助894名来自经济困难家庭的大学新生,资助金额为55%。

为了帮助贫困高中毕业生顺利进入大学,到8月底将向学生拨款8万元。

为了进一步加大对困难大学新生的资助力度,我市要求各市属高校充实奖学金和助学金内容,建立高考奖学金制度,为通过高考的困难学生提供学费和生活费用补助。资金从学校内部的财政援助基金中支付。

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